ГПК України не передбачає, аби положення щодо продовження процесуальних строків не застосовувались у разі послаблення чи введення адаптивного карантину.

Відповідне положення міститься у постанові Верховного Суду у складі колегії суддів Касаційного господарського суду від 25.08.2020р. у справі №924/688/19.

Обставини справи:

Ухвалою апеляційного суду апеляційну скаргу Кооперативу не прийнято до розгляду та повернуто заявнику. Ухвала суду апеляційної інстанції мотивована неусуненням Кооперативом недоліків апеляційної скарги у строк, встановлений ухвалою суду.

У касаційній скарзі до Верховного Суду Кооператив посилається на порушення судом апеляційної інстанції норм права, а саме ст.256, 260, п.4 розділу Х «Прикінцеві положення» ГПК України та просить скасувати ухвалу апеляційного суду про повернення апеляційної скарги Кооперативу, а справу направити до Північно-Західного апеляційного господарського суду для продовження розгляду зі стадії прийняття апеляційної скарги.

Скаржник, зокрема, зазначав, що карантин, запроваджений через пандемію коронавірусу COVID-19, не скасовано. При цьому строки, визначені ст.256, 260 ГПК України, а також інші процесуальні строки щодо апеляційного оскарження, залишення апеляційної скарги без руху, повернення апеляційної скарги продовжуються автоматично на строк дії такого карантину в силу прямої норми п.4 розділу Х «Прикінцеві положення» ГПК України, яким також передбачено, що строк, який встановлює суд у своєму рішенні, не може бути меншим, ніж строк карантину, пов'язаного із запобіганням поширенню коронавірусної хвороби (COVID-19). Також скаржник вказував, що ГПК України не передбачено, що зазначені положення не застосовуються у разі послаблення карантину чи введення адаптивного карантину. Не містять положення ГПК України і норм щодо підстав скорочення будь-яких строків, які продовжуються згідно з п.4 розділу Х «Прикінцеві положення» ГПК України. Також нормами ГПК України суду апеляційної інстанції не надано повноважень щодо скорочення будь-яких строків.

Позиція Верховного Суду:

Постановою Верховного Суду у складі колегії суддів Касаційного господарського суду від 25.08.2020р. у справі №924/688/19 касаційну скаргу Кооперативу було задоволено, ухвалу апеляційного суду скасовано, справу направлено до апеляційного суду для продовження розгляду зі стадії вирішення питання про відкриття апеляційного провадження за апеляційною скаргою Кооперативу, з огляду на наступне:

У даному випадку, повертаючи апеляційну скаргу Кооперативу на рішення суду першої інстанції, суд апеляційної інстанції не взяв до уваги, що постановою Кабінету Міністрів України №211 від 11.03.2020р. з метою запобігання поширенню на території України коронавірусу COVID-19 на всій території України з 12.03.2020р. до 03.04.2020р. установлено карантин, дію якого, зокрема постановою Кабінету Міністрів України №500 від 17.06.2020р. було продовжено до 31.07.2020р.

При цьому Законом України №540-ІХ від 30.03.2020р. ГПК України було доповнено пунктом 4 такого змісту (та цей пункт діяв на момент постановлення оскаржуваної ухвали суду апеляційної інстанції): під час дії карантину, встановленого Кабінетом Міністрів з метою запобігання поширенню коронавірусної хвороби (COVID-19), строки, визначені статтями 46, 157, 195, 229, 256, 260, 288, 295, 306, 321, 341, 346, 349, а також інші процесуальні строки щодо зміни предмета або підстави позову, збільшення або зменшення розміру позовних вимог, апеляційного оскарження, залишення апеляційної скарги без руху, повернення апеляційної скарги, подання заяви про скасування судового наказу, розгляду справи по суті, строки, на які зупиняється провадження, подання заяви про перегляд судових рішень за нововиявленими або виключними обставинами, звернення зі скаргою, оскарження рішення третейського суду, судового розгляду справи, касаційного оскарження, подання відзиву продовжуються на строк дії такого карантину. Строк, який встановлює суд у своєму рішенні, не може бути меншим, ніж строк карантину, пов'язаного із запобіганням поширенню коронавірусної хвороби (COVID-19).

У даному випадку суд апеляційної інстанції, зазначивши, що станом на 09.07.2020р. заявник апеляційної скарги не усунув недоліки апеляційної скарги, не врахував наведених вище норм та повернув Кооперативу апеляційну скаргу без надання останньому можливості усунути недоліки апеляційної скарги у процесуальні строки, продовжені у зв'язку із введенням на всій території України карантину.

Також суд касаційної інстанції погоджується з доводами касаційної скарги про те, що нормами ГПК України (у редакції, чинній на момент постановлення оскаржуваної ухвали суду апеляційної інстанції) не передбачено, щоб положення законодавства, наведені у пункті 15 цієї постанови, не застосовувалися б у разі послаблення карантину чи введення адаптивного карантину.