Виключно замір відстані на місці вчинення правопорушення під час його вчинення є доказом порушення правил зупинки автомобіля. Такий висновок міститься у постанові Верховного Суду у складі колегії суддів Касаційного адміністративного суду від 18.07.2019р. у справі № 216/5226/16-а.

Обставини справи

Постановою відповідача (поліцейського) водія притягнуто до адміністративної відповідальності за те, що він здійснив зупинку транспортного засобу ближче 10 метрів від краю виїзду з прилеглої території, чим порушив пункт 15.9 «и» ПДР.

Позивач вказав, що ПДР не порушував, керований ним автомобіль не зупиняв, а рухався по проїжджій частині з мінімальною швидкістю для того, щоб пропустити потік автотранспорту, який рухався у поточному русі і здійснити перестроювання у ліву смугу руху, при цьому, наміру зупиняти транспортний засіб не мав. Позивач зазначив, що відповідач, перегородивши шлях своїм автомобілем, змусив його зупинитись. Позивач вважає такі дії поліцейського протиправними та просив суд скасувати прийняту за наслідками складеного протоколу постанову про притягнення його до адміністративної відповідальності.

Місцевий та апеляційний суд скасували постанову про адміністративне правопорушення, визнавши її незаконною.

Відповідач (поліцейський) у своїй касаційній скарзі наголошував на тому, що вина водія у вчиненні правопорушення, передбаченого ч.1 ст.122 КУпАП доведена в повному обсязі зібраними матеріалами справи та відеозаписом з нагрудної відеокамери інспектора поліції, а отже прийнята постанова є законною та не підлягає скасуванню.

Позиція Верховного Суду

Верховний Суд відмовив поліцейському у задоволенні вимог, викладених у касаційній скарзі.

Доказом вчинення позивачем адміністративного правопорушення зазначено наявний в матеріалах адміністративної справи відеозапис з нагрудної камери патрульного поліцейського.

Разом з тим, суди попередніх інстанцій відеозапис не прийняли до уваги зазначивши, що він не відображає відомостей про вчинення правопорушення, а лише містить процесуальну послідовність винесення оскаржуваної постанови.

Колегія суддів зазначає, що належним доказом даного правопорушення, виходячи з його природи, є замір відстані на місці вчинення правопорушення під час його вчинення, що і підтверджувало б факт зупинки автомобіля менш ніж за 10 метрів від виїздів з прилеглих територій і безпосередньо в місці виїзду. Аналогічна правова позиція висловлена у постанові Верховного Суду у складі колегії суддів Касаційного адміністративного суду від 08.02.2018р. у справі № 760/3696/16-а.

Таким чином, притягнення особи до адміністративної відповідальності можливе лише за умови наявності юридичного складу адміністративного правопорушення, в тому числі, встановлення вини особи у його вчиненні, яка підтверджена належними та допустимими доказами.

Матеріали вказаної адміністративної справи не містять належних доказів для притягнення водія до адміністративної відповідальності за ч.1 ст.122 КУпАП.